6日,國務(wù)院公布九大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo),其中鋼鐵行業(yè)在2011年底前須淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。對于這一目標(biāo),今日業(yè)內(nèi)專家對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,政策在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)恐難以嚴(yán)格執(zhí)行;但此時(shí)提出鋼鐵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,有利于增加未來鐵礦石談判籌碼。
北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,“淘汰400立方米及以下煉鐵高爐不太好執(zhí)行。本來是400立方米的高爐,企業(yè)如果聲稱是500立方米的,監(jiān)管就比較難。特別是在貧困地區(qū)執(zhí)行會更困難,因?yàn)槟抢镄′搹S是主力軍。企業(yè)也可能暫時(shí)假裝關(guān)閉高爐,只為應(yīng)付檢查。發(fā)達(dá)地區(qū)執(zhí)行要好很多,即使沒有新政策出臺,企業(yè)自己也會主動淘汰,因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)。”
淘汰鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的呼吁已有數(shù)年之久,但在國際金融危機(jī)及國內(nèi)“保八”背景下,時(shí)間表曾被暫時(shí)擱置。經(jīng)濟(jì)回暖情況下,這一政策被正式提上日程。
中國聯(lián)合商務(wù)網(wǎng)***分析師馬忠普認(rèn)為,目前情況下淘汰產(chǎn)能不宜“一刀切”。他對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,“確定產(chǎn)業(yè)政策,不是一定要立即執(zhí)行、達(dá)到某種程度,而是應(yīng)該給企業(yè)技術(shù)進(jìn)步一個(gè)過程。這個(gè)過程中沒有必要一刀切,鋼廠有能力新建項(xiàng)目,自然會淘汰300、400立方米的高爐。且300、400立方米的高爐也并非一無是處,它的高爐利用系數(shù)很高,練得快,但能耗高。”
馬忠普認(rèn)為,政策***大的意義在于,配套的激勵政策可以隨之出臺,比如優(yōu)惠貸款等,以鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,讓企業(yè)轉(zhuǎn)變自身增長方式。馬忠普建議,鋼鐵企業(yè)在鐵礦石供應(yīng)形勢嚴(yán)峻、鋼材價(jià)格低迷且?guī)齑媪烤痈叩那闆r下,應(yīng)該利用今年的時(shí)間,轉(zhuǎn)變自身增長模式;加大企業(yè)節(jié)能減排力度。
2010年,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)并不輕松,鐵礦石談判前途未卜,此次淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃能否影響企業(yè)與國際礦山間的博弈?馬忠普表示,“把鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能降下來,減少鐵礦石的需求與消費(fèi)是好事,有利于鐵礦石未來談判。近期鋼廠拒絕采購高價(jià)鐵礦石,爭端序幕已經(jīng)開始,節(jié)能減排無疑能緩解矛盾。”
不過,政策對于正在激烈討論中的本年度鐵礦石談判有多大影響,許中波認(rèn)為影響不大。“幫不上什么忙,遠(yuǎn)水解不了近渴。”他表示。
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